De zzp-wet

De zzp-wet Foto: De Beeldredacteur/Oscar van der Wijk

Ondernemers zijn de motor van de economie. Ruim één miljoen van deze ondernemers is zelfstandige zonder personeel terwijl het er zo’n tien jaar geleden nog ongeveer 100.000 waren. En ook de benaming van deze groep heeft de afgelopen jaren de nodige variatie doorgemaakt. We kennen allemaal wel de aanduidingen van ‘iemand die voor zichzelf werkt’, eenpitter, freelancer, kleine zelfstandige en zzp’er.

Hoe groter een groep des te groter de vraag naar fiscale zekerheid. Hiertoe werd in 2005 de Verklaring Arbeidsrelatie (VAR) ingevoerd, die ruim twee jaar geleden werd afgeschaft. De zzp’er en zijn opdrachtgever werden samen verantwoordelijk voor de fiscale gevolgen van hun arbeidsrelatie. Ter vervanging van de ‘zekerheid’ van de VAR kon men gebruik gaan maken van modelovereenkomsten, gebaseerd op de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA). 

Door problemen in de praktische uitvoering leverde de Wet DBA juist veel onrust op onder zzp’ers en hun opdrachtgevers in plaats van de beoogde duidelijkheid. Het gevolg: de handhaving van de Wet DBA werd na ongeveer een half jaar al opgeschort en de wetgeving werd heroverwogen. De zzp-wetgeving is zelfs onderwerp geweest bij de formatieonderhandelingen van ons huidige kabinet. De Wet DBA zal worden vervangen door een nieuwe wet die duidelijkheid en zekerheid moet geven. Minister Koolmees van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft aangegeven vermoedelijk in 2020 nieuwe zzp-regels te hebben. De opschorting van de handhaving is dan ook (opnieuw) verder uitgesteld, nu tot 1 januari 2020. Uiteraard is er wel een uitzondering op deze regel. De handhaving vindt wel plaats bij iedereen die met kwade bedoelingen de wet DBA overtreedt. 

Ondertussen wordt er volop gewerkt aan de nieuwe wetgeving. De minister heeft een commissie van wijzen bijeengeroepen om een aantal hersenkrakers op te lossen in het onderscheid tussen de zelfstandige en de werknemer. En na de zomer gaat hij in gesprek met betrokkenen over de nieuwe wetgeving zodat zij kunnen bijdragen aan de verdere uitwerking van de plannen. Ook zijn er nog wat pijnpunten waarover het kabinet in gesprek gaat met de Europese Commissie. 

Kortom, voor de zzp’er en zijn opdrachtgever duurt de onzekerheid nog een tijdje voort. Hopelijk remt het de economische motor niet te veel af. En laat de politiek tijdens de parlementaire behandeling van de nieuwe wet zich er voor inzetten dat er een werkbare regeling over blijft. Een regeling die eenvoudig en duidelijk is, zonder al te veel extra administratieve lasten, want die hebben ondernemers al meer dan voldoende! 

Renger Kok
Belastingadviseur bij Lansigt accountants en belastingadviseurs

We houden de wetsvoorstellen voor u in de gaten, zodat ons advies en begeleiding altijd gebaseerd zijn op de meest actuele informatie.


Reacties

WhatsApp us!